湖国资委〔2024〕28号 

市属三大集团：

根据国资国企改革攻坚深化提升行动和《湖州市市属国有企业主业管理办法（试行）》要求，为加快推进我市国有资本布局优化和结构调整，引领市属国有企业聚焦主责主业，进一步加强资源集聚、产业集聚和管控集聚，培育优势企业，提升可持续发展能力，现将加强市属国有企业主业的相关工作通知如下：

一、主业确认原则

根据市属企业实际，主业分为核心主业和培育主业两部分。核心主业是指已形成较大的资产规模，具有持续稳定的盈利能力，体现企业核心竞争力，反映企业行业地位，能支撑企业未来长远发展的业务；培育主业是指目前总资产、营业收入或利润总额占比较小，但符合企业战略规划、代表产业发展方向，未来可望成为企业核心业务的业务。

主业确认需符合以下原则：

（一）符合产业政策和国有经济布局调整方向。核定的主业必须符合国家和我市相关产业政策，符合市委、市政府战略决策部署，符合我市国有经济布局调整方向，有利于发挥市属企业的基础保障作用和引领带动作用。

（二）符合企业功能定位和发展战略。按照企业功能定位，立足现有产业基础和未来转型升级需要，功能类企业主业重点突出战略性功能，竞争类企业主业重点突出发展质量和效益。总体上，企业主业应突出企业优势、具有较强竞争力和增长潜力，能够支撑企业持续健康发展。

（三）能力适配。核定的主业应具备人、财、物等条件，有良好的经营管理和技术基础。企业核心主业应已形成一定规模并能支撑企业发展，且盈利具有良好的成长性、持续性和稳定性；企业培育主业必须具备较好的发展前景或人才、渠道、创新、管理等资源优势。

二、主业确认的标准

（一）主业名称按《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）的大类、中类标准确定，其中集团本级主业名称按大类标准确定，重要子企业主业名称按中类标准确定，原则上重要子企业的主业名称包含在集团主业大类中。

（二）集团本级核心业务原则上均不超过2个；培育业务，功能类企业原则上不超过２个，竞争类企业原则上不超过１个；重要子企业核心业务原则上为1个。（重要子企业：一是所属核心业务（主业内）的子企业；二是资产、收入、利润、职工人数等占较大比例的；三是上市公司；四是涉及关键核心技术或者集团“十四五”规划明确为重点发展领域的企业；五是集团公司认定的核心技术企业或者集团“十四五”规划中明确为重点发展领域的创新企业；六是集团公司认定的其他重要企业）

（三）纳入核心业务的单项业务板块近三年（三个完整会计年度）的资产总额、营业收入或利润总额等指标至少有1项原则上不低于本企业总量的30%。

（四）各市属集团、重要子企业主业一旦核定，原则上在一个五年规划期内不作调整，并作为企业发展的重点方向和对外投资、业绩考核的重要依据，严格执行。因发展需要或客观情况发生重大变化确需调整的，按核定主业程序重新申报确认。

三、有关要求

（一）各市属企业要高度重视本次主业确认工作，认真研究，形成主业核定报告，主要内容包括：拟定主业及依据说明，主业发展现状及前景，重要财务指标占比分析，行业对标及竞争力分析，主业发展目标及任务举措（培育业务应当明确培育期），其他业务相关情况等。

（二）有关财务数据以2023年年末实际数据为准；各项数据的统计要在全面梳理下属各级子公司现行业务的基础上进行。企业确定主业的依据要基于相关财务数据充分说明。

（三）请各企业于2024年 6月30日下班前，将集团本级的主业核定报告和主业目录，以及重要子企业的核心主业目录预报至市国资委改发处。

附件：1.湖州市市属集团主业目录表

      2.湖州市市属重要子企业核心主业目录表

                              湖州市国资委

                               2024年4月8日

附件1

湖州市市属集团主业目录表

市属集团名称：

附件2

湖州市市属重要子企业核心主业目录表