| 索引号： | 77194435X/2024-00160 | 成文日期： | 2024-12-13 |
| 公开方式： | 主动公开 | 公开时限： | 长期公开 |
| 文件编号： | 发布机构： | 湖州市人民政府国有资产监督管理委员会 |
12月13日上午，湖州市国资国企改革发展情况新闻发布会召开，介绍今年全市国资国企改革发展情况，并回答媒体记者的提问。
今年以来，面对错综复杂的外部环境，全市国资国企坚决贯彻市委市政府战略决策部署，积极投身“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，聚焦做强做优做大总目标，持续深化改革转型、监管完善和党建引领。
截至10月末，全市国有监管企业资产总额19102.96亿元、同比增长13.86%，市级国有监管企业资产总额4533.15亿元、同比增长11.16%。今年，长兴国控集团、市产业集团、长三合控股集团、浙江国创控股集团、长兴产融集团、南太湖国控集团、吴兴国有资产投资运营有限公司相继获评国内AAA主体信用评级，全市获最高评级的国企总数达到10家。
全市国资国企主动参与长三角一体化发展、三个“一号工程”、“六个新湖州”建设等重大战略。前三季度，市属三大集团共完成项目投资183.1亿元，南太湖CBD、中医院迁建、公共卫生临床中心、如通苏湖城际铁路（湖州段）等重大项目建设加速推进，投资建设的全市首个海外营销中心——湖州（东盟）海外营销中心在泰国曼谷揭幕启用。举办湖州产业生态合作促进活动，吸引中金资本、国泰君安等头部企业100余家，达成合作意向20余家，将为湖州引入社会资本超30亿元。开展市属国企推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动。贯彻《浙江省优化营商环境条例》，优化用水报装流程，开通燃气流动服务车；缩减绿色采购平台资金流转时限，全额减免10万元以下国企采购公开竞价项目交易服务费。
指导市属企业精准定位主业，市城市集团围绕开发建设和城市运营、市交通集团围绕交通基础设施投资建设和关联产业、市产业集团围绕金融投资和科技智造产业等主业投资占比均达90%以上。加大国有企业战略性重组和专业化整合，指导整合产业集团基金投资、建设、科技、资产管理板块和交通集团检测板块，重组成立南太湖国控集团和南太湖产发集团。开展市属企业层级压减和资产盘活专项行动。聚焦全市八大新兴产业链，通过合资合作、并购重组等方式布局战略性新兴产业，市城市集团加大集成电路、人工智能、节能环保等新兴产业项目投入，市交通集团加快无矿山机组项目、菱湖基地产业园建设，市产业集团完成基金项目投资51个，招引零跑汽车、博通集成、华熙生物等优质项目。
开展湖州市“十五五”时期促进国资国企高质量发展思路研究，全面推进国资国企改革攻坚深化提升行动。发挥混改企业体制机制优势，指导菰城商业实施差异化管控试点。加快自主培育上市公司进程，动态调整国企上市培育库，市产业集团下属安达汽配完成新三板挂牌。实施市属国有企业科技创新能力提升专项行动，建立科创企业培育专项行动项目库。落实科技会商机制，指导方正电机入选省级“科改企业”名单。依托西塞科学谷加大产学研合作，新引进实验室、研发中心项目6个，聚引科创人才349人。建成投运国有企业科技成果转化应用平台，实现数据要素流通交易额1.8亿元。
牢牢把握出资人职责定位，持续完善体制机制。制定出台规范性文件，指导28家重要子企业完善合规管理体系。开展全市国资监管企业资产状况调查，聚焦重点难点领域开展专项检查排查，实行问题发现、整改、反馈和销号闭环管理。每月分析全市国有经济运行情况，梳理汇总我市国有监管企业近三年经济运行概况，围绕需关注的问题形成面上指导意见。今年5月起，首次将全市74家市级部门监管企业主要财务指标纳入市国资委季报统计。实行全市国有企业全口径债务情况月度监测，督促企业做实兑付预案。规范国有企业债券发行，完成市属三大集团年度融资计划联审。建设阳光国资，主动接受各方面监督。坚持数字赋能，推进国资监管系统数据实时采集。
现场，发布人就大家关心的问题作了回应。
问：今年市城市集团精心打造了“青绿湖影”水上夜游项目、明星演唱会以及元宵踩街、文创市集等精彩纷呈的活动，助力湖州文旅业态更新、品质焕新。请问市属企业在持续深化文旅融合、推动文旅产业发展方面还有哪些举措和成效？对2025年有哪些设想和展望？
潘一品：近年来，文旅行业新业态、新场景蓬勃发展。市城市集团以高质量发展为首要任务，深入挖掘特色文化旅游资源。
一是高定位打响文旅品牌。打造中心城区首个水上夜游项目“青绿湖影”，完成项王公园至潘家廊水域沿线美化提升，融入丝瓷笔茶等湖州传统文化元素，累计接待市民游客约2万人次。实施“青绿游廊”步道商业环线等项目，推进打造一条长42公里、充分展现湖州悠然雅致城市性格的活力纽带。引进舞蹈诗剧《只此青绿——舞绘〈千里江山图〉》，现场观众约2600人。
二是高标准推动文旅融合。打造“全龄友好”“赛事级”标准的小梅港体育公园，承办大型文体活动及公益培训50余场；融合历史文化元素和当代流行元素，推进陈英士故居、中国湖笔博物馆、赵孟頫故居旧址纪念馆等文化场馆提升改造。推进历史文化街区保护性修缮和提升改造，完成业态更迭50余家，历史文化街区先后获得国家级旅游休闲街区等荣誉称号。
三是高质量推进城市营销。全年组织各类文旅体商活动超300场，成功落地两场大型明星演唱会，吸引近5万外地观众来湖，拉动综合收益近6亿元；策划推出湖州首个全民音乐比赛“City Music音乐穿越城市计划”，持续打响“唱响湖州”“闲步苕霅”等品牌活动IP。全年各文旅点位预计接待市民游客超1800万人次，带动本地综合消费超15亿元。
明年我们的工作重点包括：一是以中心城区历史文化街区、爱山广场、仁皇山景区、文化场馆等点位为核心，通过焕新陈设旧景、创新多元业态，提升打造城市打卡首选地、夜间经济示范区、品质生活集聚地和文化展示新窗口；二是谋划推进长东音乐广场和湖州文体演艺中心等阵地建设，强化资源招引，全年引进落地不少于4场明星演唱会、2场大型音乐节和10场中小型音乐节；三是推动体育产业发展，运营好小梅港体育公园，启动市北体育公园建设，全年落地省级以上体育赛事不少于4场，其他各类体育活动不少于50场；四是以沪苏湖高铁通车为契机，整合好湖州全市及长三角旅游资源，开发更多优质线路产品，全力推进客流互融、产品互通；五是聚焦城市生活，实施旅游、文化、停车、酒店等领域的业务服务创新，谋划打造综合性的城市生活服务平台，不断推动智慧城市、智慧民生建设。通过标杆项目建设、业态品质提升和文旅活动组织等措施，实现全年各文旅点位接待市民游客不少于2000万人次，拉动本地综合消费不少于20亿元。
问：近年来，市交通集团围绕“交通强市”战略，全面参与省、市重大交通基础设施建设，为湖州加快融入长三角一体化发展提供了有力支撑。请简单介绍下，市交通集团在交通服务民生实事、助力全市高质量发展方面有哪些成效？
沈亮：近几年，市交通集团抢抓“交通强国”“交通强市”战略机遇，主动融入全市民生实事发展大局，明确提出要“做有温度的国企”。
一是惠一方民生。市交通集团聚焦公交等民生服务领域，坚决扛起社会责任。集团现有运营公交线路198条，拥有纯电动公交车1098辆，在全国率先实现了纯电动化、移动支付和一票制“三个全覆盖”。推行“三心四点”的服务理念，成功获评国家公交都市建设示范城市和绿色出行创建考核评价达标城市，湖州公共交通服务质量排名全省前列。
二是兴一方经济。市交通集团承担着全市重点交通项目建设任务，已累计湖杭高速、如通苏湖城际铁路、铁公水综合物流园等重点项目20余个，完成工程投资超860亿元，全市交通总投资贡献率超60%，形成了湖州全域“四线一枢纽一轨道”的铁路项目网、“四纵四横”的高速项目网和“一陆一水”的重点项目网，铁路、高速运营里程分别达226公里和319公里，累计获评百年品质工程等省级以上荣誉58项，在经济发展、交通先行中持续发挥全市交通主力军、主平台作用。
三是护一方平安。市交通集团着力破解高速公路特大桥梁段交通事故没有有效紧急避险场所的现状，打造了全国首个营运高速公路桥梁应急避险平台，被列为2024年市政府民生实事项目。在集团所有高速公路新建应急避险平台46套，比原定的年度目标增加了53%。应急避险平台主要聚焦“小切口”守护“大安全”，填补了高速公路应急救援工作的空白，“二次事故”发生率、人员伤亡率将分别下降70%和98%。
问：近年来，市产业集团始终秉持“国企投行看湖州、产业赋能见产投”的职责使命，聚焦科创投资、金融服务、绿色生态三大主业积极作为。请问市产业集团践行国企担当、赋能高质量发展方面都有哪些具体做法和成效？
许行峰：市产业集团作为一家市场化、竞争类的国有投资公司，牢固确立“致力于打造长三角新势力产业生态组织者”的愿景目标，重点聚焦科创投资、金融服务、绿色生态三大核心业务，交出了奋发有为、实干争先的发展答卷。
一是“国企投行”品牌出圈。今年，我们充分发挥“六类产业基金”聚合优势，坚持培育“耐心资本”，积极运作省新一代信息技术创新产业基金，成功举办了“湖州产业生态合作促进活动”，揭牌成立“湖州新兴产业链生态圈”。目前，集团共设立管理的基金数量达到39只、总规模711.63亿元，完成投资项目216个（其中返投湖州项目109个），总投资124.33亿元，撬动社会资本600亿元以上，被投企业上市9家，“湖州产业基金”获“融中年度最佳中国政府引导基金”等荣誉。创新“基金+基地”“股东+房东”的专业化市场化招商打法，成功引进了链主型企业“零跑汽车”，全年新招引产业项目21个、实验室项目6个、计划总投资超150亿元；其中，汉图科技、封测基地、零跑一期、康鹏等4个项目开工建设，幄肯材料、华熔科技等2个项目交付量产。
二是产融服务提质出彩。坚持金融服务实体经济，抢抓“两重”“两新”政策机遇，集成牌照资源、优化产品设计，发展融资租赁、商业保理、供应链金融、特殊类资产处置等多元金融业务，重点围绕高新技术企业、专精特新“小巨人”、“隐形冠军”、本地纳税大户等优质企业精准投放，今年累计服务企业数超2500家，服务金额近183亿元。创新打造全省首家国企一站式出海综合服务平台——“湖州（东盟）海外营销中心”，助力我市出海拓市稳外贸，有关做法得到新华社、央视新闻等多家主流媒体报道。
三是绿色生态拓展出新。拓展国企售电、储能光伏等综合能源服务，成功投建天能锂电、嘉亨实业等光伏发电项目，累计签约电量15亿度以上。成功取得全市国企首个双碳领域认证资质，完成我市首个行业碳基础数据库开发建设工作。立足生态富民，建设东林鳜鱼苗种繁育养殖基地，深化水产品供应链业务，年水产品销售额突破1.2亿元，“天下湖品”旗舰店及对口地区农产品展销中心开业运营。