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德清:擦亮清廉底色 纵深推进清廉国企建设

发布时间: 2023-08-18 信息来源:德清

近年来,德清县国资办坚决贯彻落实县委全会精神和县纪委部署要求,扎实推进清廉国企建设,把"清"和"廉"的要求贯穿国有企业发展全过程和各方面,以高质量国企党风廉政建设不断增强国有经济的竞争力、影响力和抗风险能力。

(一)加强清廉制度体系建设,推动企业政治生态持续清正清朗。一是健全组织架构压实责任。构建多层次的国有企业监管体制与党风廉政建设"四责"协同机制,推动国企党风廉政建设与业务工作同布置、同检查、同考核。各国企集团上半年累计开展"党性党纪教育一刻钟"等各类学习教育62次,编发廉洁提醒短信12条,签订《党风廉政建设承诺(责任)书》196份。二是完善国有企业法人治理结构。完善国有企业党组织、董事会、监事会、经理层等治理主体内部议事规则,明确国企党组织研究讨论重大问题的前置程序。制定完善资产管理、业绩考核、选人用人、薪酬分配等国资监管政策制度28项,构建规则完善、标准统一、管理规范的国资监管制度框架;充分利用外部审计加强监督,委托中介机构对企业开展运营合规性和有效性审查,提升监管的针对性和有效性。三是积极谋划创新监督机制。创新监管手段,建立覆盖企业人事管理、财务管理、产权管理等多项业务的监管信息化平台,实现信息共享和动态管理建立健全纪检监督与审计、法务、财务、投资、工程等监督的贯通协调机制,构建多重监管风险防控网,逐步实现"多方协作"的协同监管合力。持续推进国有资产大数据监督应用系统应用,建立国企阳光数字化监管系统,实时对集团工程款支付、财务审批、物资采购等事项进行全过程预警,对超出审批时限、超额支出等情况实现即时、精准监督同时,以信息化手段倒逼制度规范执行。在杭德市域铁路项目连通5G天眼实时监控,实现工程现场与智治平台相"廉"通,及时了解工程推进情况和动态数据信息。在施工现场设立"项目健康码",线上公开项目概况、施工进度等信息,实现在建项目阳光化、透明化

(二)加强常态化监督监管,打造干净干事的国企干部队伍。一是把好选人用人关口建立县属国有企业机构编制与联席会议制度,由县政府分管领导任召集人,指导监督县属国有企业机构设置、人力资源管理工作,严把选人用人政治关、品行关、作风关和廉洁关;全面推行国有企业党组织书记约谈提醒和廉政谈话制度,各国企上半年开展廉政谈话247人次深化"数字化"档案,动态采集监督对象履职经历、个人事项等,形成廉政信息数据库,实现档案由静态管理变为动态监督。二是梳理小微权力清单。紧盯工程建设、物资采购、选人用人、招标投标、资金管理等重点领域和关键环节,编制印发《廉洁风险防控手册》对审批、执行和管理环节进行动态监控,以"红黄蓝"三种不同颜色预警廉洁风险等级,健全企业内控体系和风险预警、防控机制,最大限度压缩权力自由裁量空间。三是开展"廉洁体检"。突出加强关键岗位、关键环节的监督,积极配合纪委开展国企集团部分下属子公司的"全科体检",对照权力清单落实情况,开具"体检报告",对可能发生腐败行为的苗头性问题,及时进行预警和纠正,有效防范廉政风险。

(三)强化清正廉洁自律意识,营造厚德养廉的国企清风正气。一是严肃执纪治廉。开展贸易经营、工程领域的专项检查对发现的问题线索快速进行查处,上半年运用"第一种形态"处置4人,督促县属国企运用《集团过错责任追究办法》问责14人。二是引领示范促廉。树立一批清廉国企示范典型,以点带面示范先行,打造行业清风紧盯重点领域和关键环节,以打造"清廉工地"为抓手,制定出台清廉工地标化建设标准,与项目施工方签订"清廉工地"共建协议,成立五方联合监督小组,聘请廉洁监督员,实现重点项目廉洁公示牌全覆盖,多元化推进清廉工地建设。广泛开展"家庭助廉"活动,发挥家庭在国有企业党风廉政建设和反腐败工作中的特殊作用。三是文化宣传育廉。推进清廉文化"进部门、进岗位、进家庭"活动,形成全员参与清廉文化建设的局面。各国企纷纷建立"亲清餐厅"、"清廉书屋"等廉洁阵地,建设学廉、思廉、践廉的文化载体。交通水利集团制定文化养廉、承诺倡廉、阳光促廉、驻点督廉、制度护廉的"五廉工作法",打造"一室、一廊、一角"及阳光驿站《守初心 向未来》短视频荣获首届浙江省清廉国企短视频大赛最佳创新奖。创建清廉公交先进典型德清城乡智慧公交中心项目荣获得浙江省"优秀红色工地"。

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